Dit eerste geïntegreerde pakket van globale richtsnoeren dient in wezen slechts één enkel doel, namelijk het creëren van een communautair kader voor het ontwikkelen van nationale actieplannen.
Dieses erste integrierte Leitlinienpaket hat im Grunde nur einen einzigen Zweck: Es ist der Gemeinschaftsrahmen für die Erarbeitung von nationalen Aktionsplänen.