Overeenkomstig de EU-richtlijn inzake de handel in emissierechten (ETS) zijn de Europese Commissie, de lidstaten en andere officieel aangewezen instanties onder meer verantwoordelijk voor de technische verlening van emissierechten, de vrije toewijzing ervan aan in aanmerking komende sectoren en nieuwkomers en meer algemeen voor de ontwikkeling en uitvoering van het klimaatbeleidskader van de Unie, dat de basis vormt voor de levering van emissierechten aan compliance buyers van het ETS.
Gemäß der Richtlinie über den Emissionshandel (EHS-Richtlinie) sind die Europäische Kommission, die Mitgliedstaaten sowie andere offiziell beauftragte Gremien unter anderem für die technische Ausgabe von Emissionszertifikaten, deren freie Zuweisung an berechtigte Industriebereiche und neue Marktteilnehmer und allgemeiner gefasst für die Entwicklung und Umsetzung des klimapolitischen Rahmens der Union, der der Bereitstellung von Emissionszertifikaten für die Compliance-Käufer im Emissionshandel der Union zugrunde liegt, zuständig.