Daar strafrechtelijke sancties grondrechten zeer drastisch kunnen beknotten, moet juist op dit punt worden verlangd dat de wetgever zelf, dus de Raad en het Parlement, de grondslag van de strafbaarheid bepalen, en niet de Europese Commissie, noch het Europees comité voor het effectenbedrijf.
Da bei strafrechtlichen Sanktionen Grundrechte ganz erheblich eingeschränkt werden können, ist gerade hier zu verlangen, dass der Gesetzgeber selbst, also Rat und Parlament die Grundlagen der Strafbarkeit bestimmen und nicht die Europäische Kommission und auch nicht der Europäische Wertpapierausschuss.