Op grond van het Verdrag van Aarhus kunnen er op dit gebied juridisch bindende maatregelen worden genomen die voor de gehele Gemeenschap gelden, en dat is wat er met deze verordening, die alle drie de pijlers van het Verdrag omvat (toegang tot informatie, inspraak bij de besluitvorming en toegang tot de rechter), wordt beoogd.
Die Umsetzung des Århus-Übereinkommens erfordert den Erlass von Maßnahmen, die für die Organe und Einrichtungen der Europäischen Gemeinschaft rechtlich bindend sind, und diese Verordnung tut dies speziell in Bezug auf die drei Pfeiler des Übereinkommens: Zugang zu Informationen, Beteiligung der Öffentlichkeit an Entscheidungsverfahren und Zugang zu Gerichten in Umweltangelegenheiten.