Op nationaal niveau bestaan er bij voorbeeld voor niet-gelede bussen vier verschillende maximale lengten, hetgeen ertoe leidt dat sommige bussen niet in de gehele EU mogen worden gebruikt, wat op concurrentieverstoring neerkomt. De lidstaten wilden deze maximumlengten harmoniseren, althans voor bussen die in de gehele EU worden ingezet, en verzochten de Commissie een voorstel uit te werken.
Die Mitgliedstaaten wollten diese Höchstlängen zumindest für Busse, die EU-weit eingesetzt werden, harmonisieren und haben die Kommission ersucht, einen Vorschlag auszuarbeiten.