5. is van mening dat een dergelijk instrument gegrondvest moet zijn op het Lex Generalis-beginsel dat er algemene bepalingen worden vastgesteld die terzijde worden geschoven als blijkt dat er op nationaal of communautair niveau specifiekere wetten bestaan en mits aldus een hoger niveau van wettelijke bescherming gewaarborgd is;
5. ist der Auffassung, dass ein solches Instrument auf dem Grundsatz lex generalis, d. h. der Nichtanwendung allgemeiner Vorschriften, wenn es spezifischere Rechtsvorschriften auf einzelstaatlicher oder gemeinschaftlicher Ebene geben sollte, die ein höheres Schutzniveau gewährleisten;