De Commissie was van mening dat deze maatregelen neerkomen op overheidssteun die enerzijds in het voordeel zijn van de kredietinstellingen, omdat hierdoor de kosten van hun middelen worden verlaagd, en anderzijds ten goede komen aan de ondernemingen die goedkopere leningen krijgen.
Nach Auffassung der Kommission stellen diese Maßnahmen öffentliche Beihilfen dar, die sowohl den Kreditinstituten als auch den Unternehmen in Form geringerer Aufwendungen für die Mittelaufnahme bzw. günstigerer Darlehen zugute kommen.