Toch heeft het ten minste evenveel belang gehecht aan de garantie dat er middelen beschikbaar worden gesteld voor hulp aan alle Europese regio's, vooral om onderzoek en ontwikkeling te stimuleren en op basis van geavanceerde technologie diensteneconomieën te vormen en ondersteunende zakelijke diensten te ontwikkelen in de meer welvarende regio's teneinde de Unie de ambities te laten waarmaken die in de agenda's van Lissabon en Gotenburg zijn geformuleerd.
Allerdings hielt es für mindestens gleich bedeutsam, dass dafür gesorgt wird, dass Ressourcen auch zur Verfügung gestellt werden, um allen europäischen Regionen und insbesondere den wohlhabenderen geholfen wird, Forschungs- und Entwicklungsaktivitäten, die Schaffung einer auf Hochtechnologie basierenden Dienstleistungswirtschaft und Unterstützungsdienste für Unternehmen zu finanzieren, damit die Union ihrem Anspruch gerecht werden kann, der in den Agendas von Lissabon und Göteborg festgelegt ist.