De lidstaten dient uit hoofde van het subsidiariteitsbeginsel voldoende beweegruimte gelaten te worden bij het vaststellen van de doelgroepen, opdat deze overeenkomstig hun eigen behoeften aan een zo groot mogelijke groep consumenten schoolfruit verstrekken kunnen.
Wie entsprechend dem Prinzip der Subsidiarität verlangt, sollte den Mitgliedstaaten bei der Festlegung der Zielgruppe eine ausreichende Flexibilität eingeräumt werden. Dann sind sie in der Lage, entsprechend den bestehenden Notwendigkeiten einen möglichst großen Kreis von Kindern mit Schulobst zu versorgen.