Er zijn twee grote categorieën agentschappen – de regelgevende en de uitvoerende agentschappen -, die elk verschillende kenmerken hebben en aanleiding geven tot verschillende problemen".
Grundsätzlich lassen sich die Agenturen zwei Gruppen – Regulierungsagenturen und Exekutivagenturen – zuordnen, die jeweils unterschiedliche Merkmale aufweisen und unterschiedliche Fragen aufwerfen.