Uit de parlementaire voorbereiding blijkt dat de wetgever aan de personen met gezinslast een bedrag heeft willen toekennen dat « rekening houdt met de verhoging van de kosten die ontstaan door de tenlasteneming van één of meerdere andere personen » (Parl. St., Kamer, 2003-2004, DOC 51-1138/001, p. 62).
Aus den Vorarbeiten geht hervor, dass der Gesetzgeber den Personen mit Familielast einen Betrag gewähren wollte, « der die durch die Ubernahme der Kosten für eine oder mehrere weitere Personen entstehende Kostenerhöhung berücksichtigt » (Parl. Dok., Kammer, 2003-2004, DOC 51-1138/001, S. 62).