Toen de Raad in juli 2004 zijn oorspronkelijke aanbeveling tot Tsjechië richtte, werd aangenomen dat er speciale omstandigheden heersten (namelijk de omvang van het tekort en de structurele veranderingen in de economie ten gevolge van de toetreding van Tsjechië tot de EU), waardoor een correctie van het tekort op middellange termijn, namelijk tegen 2008, toelaatbaar was.
Bei der Annahme der ursprünglichen Empfehlung durch den Rat im Juli 2004 wurde davon ausgegangen, dass besondere Umstände - d. h. die Höhe des Defizits und der volkswirtschaftliche Strukturwandel infolge des Beitritts der Tschechischen Republik zur Europäischen Union - vorliegen und es somit gerechtfertigt ist, einen mittelfristigen Abbau des Defizits bis 2008 vorzusehen.