Door het ontbreken van een EU-regelgevingskader voor herverzekeringen liep de mate van toezicht op herverzekeraars van EU-lidstaat tot EU-lidstaat sterk uiteen en was er geen sprake van een gelijk speelveld.
Da ein EU-Rechtsrahmen für die Rückversicherung fehlte, bestanden hinsichtlich der Aufsicht von Rückversicherungsunternehmen in den Mitgliedstaaten erhebliche Unterschiede und es gab keine gleichen Wettbewerbsbedingungen.
