Artikel 5, § 1, I, 1°, van de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen kent aan de gemeenschappen bepaalde bevoegdheden toe inzake gezondheidsbeleid, namelijk, onder voorbehoud van zeven expliciet vermelde uitzonderingen (a tot g), « het beleid betreffende de zorgenverstrekking in en buiten de verplegingsinrichtingen ».
Artikel 5 § 1 I Nr. 1 des Sondergesetzes vom 8. August 1980 zur Reform der Institutionen verleiht den Gemeinschaften gewisse Zuständigkeiten auf dem Gebiet der Gesundheitspolitik, nämlich - vorbehaltlich der sieben namentlich aufgezählten Ausnahmen (Buchstaben a bis g) - « die Politik der Pflegeleistungen innerhalb und ausserhalb der Pflegeeinrichtungen ».
