S. overtuigd van de noodzaak te komen tot een beschermingsregeling voor slachtoffers, met name slachtoffers in een grensoverschrijdende situatie, waarvan de essentiële elementen gelijk zijn voor alle burgers van de Europese Unie en de onderdanen van derde landen die wettig in deze landen verblijven,
S. überzeugt von der Notwendigkeit, ein System des Schutzes für Opfer, insbesondere für Opfer in grenzüberschreitenden Fällen, aufzubauen, dessen wesentliche Merkmale für alle Bürger der Europäischen Union und Drittstaatsangehörige, die sich rechtmäßig in ihr aufhalten, gemeinsam sind,