Het is, en dit werd tijdens de door de Commissie in 2006 georganiseerde openbare raadpleging bevestigd, noodzakelijk helderheid te verschaffen over de situatie inzake de stelsels die recht geven op vergoeding van zorg die in een andere lidstaat geboden wordt, alsmede over de doeltreffendheid en veiligheid van grensoverschrijdende gezondheidszorg.
Wie die von der Kommission im Jahr 2006 durchgeführte öffentliche Anhörung bestätigt hat, gibt es Klärungsbedarf in Bezug auf die Funktionsweise der Mechanismen, die das Recht auf Kostenerstattung für in einem anderen Mitgliedstaat erbrachte medizinische Leistungen garantieren, sowie hinsichtlich der Effizienz und Sicherheit der grenzüberschreitenden Gesundheitsversorgung.