Door de bepalingen te handhaven van de Volkswagenwet inzake de beperking van het stemrecht tot 20 %, alsmede de vaststelling van een blokkeringsminderheid van 20 %, en het recht van de federale staat en van de deelstaat Niedersachsen om elk twee vertegenwoordigers in de raad van commissarissen aan te wijzen, is de Bondsrepubliek Duitsland haar verplichtingen niet nagekomen
Die Bundesrepublik Deutschland hat durch die Beibehaltung der Bestimmungen des Volkswagengesetzes über die Begrenzung des Stimmrechts auf 20 %, über die Festlegung der Sperrminorität auf 20 % und über das Recht des Bundes und des Landes Niedersachsen, je zwei Vertreter in den Aufsichtsrat zu entsenden, gegen ihre Verpflichtungen verstoßen