De toepassing van die bepaling leverde een grote moeilijkheid op wat de Staat betreft en leidde tot controversen; sommigen zijn van mening dat enkel de minister gemachtigd is om namens de Staat in eigen persoon te verschijnen voor de rechtbanken van de rechterlijke orde (Parl. St. , Senaat, 2001-2002, nr. 2-865/3, p. 3).
Die Anwendung dieser Bestimmung hat zu beträchtlichen Problemen geführt, was den Staat betrifft, und hat Kontroversen zur Folge gehabt; manche sind der Meinung, dass nur der Minister dazu ermächtigt sei, namens des Staates persönlich vor den ordentlichen Gerichten zu erscheinen (Parl. Dok. , Senat, 2001-2002, Nr. 2-865/3, S. 3).