Tijdens de onderhandelingen onder het Finse en het Duitse voorzitterschap is gebleken dat een meerderheid van de lidstaten voor een minimumharmonisatie is, terwijl enkele delegaties voorstander zijn van volledige harmonisatie.
Unter deutschem und finnischem Vorsitz hat sich bei den Verhandlungen gezeigt, dass eine Mehrheit von Mitgliedstaaten eine Mindestharmonisierung befürwortet, während einige Delegationen für eine völlige Harmonisierung eintreten.