Gezien de onderlinge afhankelijkheid van de lidstaten die aan de gemeenschappelijke munt deelnemen, moet de bankenunie alle eurolidstaten omvatten, alsook alle andere staten die voornemens zijn tot de euro toe te treden en zich hierop voorbereiden.
Angesichts der gegenseitigen Abhängigkeit der Mitgliedstaaten, die die gemeinsame Währung eingeführt haben, muss die Bankenunion alle Mitgliedstaaten des Euroraums umfassen, und ihr sollten auch alle anderen Staaten angehören, die den Euro einzuführen beabsichtigen oder sich auf den Beitritt zum Euro-Währungsgebiet vorbereiten.