De Europese Raad van Thessaloniki heeft in zijn conclusies zijn steun uitgesproken voor de oprichting van een dergelijk bureau en heeft de bevoegde instanties van de Raad opdracht gegeven de nodige voorzieningen te treffen met het oog op de oprichting in de loop van 2004 van een intergouvernementeel bureau dat zich bezighoudt met de ontwikkeling van defensiecapaciteiten, defensieresearch, defensieaankopen en bewapening.
In seinen Schlussfolgerungen unterstützte der Europäische Rat von Thessaloniki den Gedanken einer solchen Einrichtung und beauftragte die zuständigen Ratsgremien, die notwendigen Maßnahmen zu treffen, damit im Laufe des Jahres 2004 eine zwischenstaatliche Agentur für die Bereiche Entwicklung der Verteidigungsfähigkeiten, Forschung, Beschaffung und Rüstung geschaffen wird.