Met het oog op het belang van deze crisis achtte de Europese Commissie, op initiatief van Loyola de Palacio en Mario Monti, het gerechtvaardigd bepaalde, in de tijd begrensde, urgente maatregelen te nemen om te reageren op de uitzonderlijke omstandigheden waarin de luchtvaartindustrie zich naar aanleiding van de gebeurtenissen van 11 september bevindt.
Angesichts der Tragweite der aktuellen Krise hält die Europäische Kommission, auf Initiative von Loyola de Palacio und Mario Monti, bestimmte zeitlich begrenzte Dringlichkeitsmaßnahmen zur Begegnung der Ausnahmesituation, die die Luftfahrtindustrie nach den Ereignissen vom 11. September kennzeichnet, für gerechtfertigt.