De overeenstemming over wezenlijke, maar secundaire onderwerpen, zoals de zogeheten modulatie, oftewel de overschrijving van middelen ten bedrage van 655 miljoen euro uit rubriek 1 naar plattelandsontwikkeling, kan dat niet verhullen.
Diese Tatsache lässt sich nicht einmal durch den Konsens verbergen, der in wichtigen, jedoch zweitrangigen Fragen wie der Modulation, also des Transfers von Mitteln in Höhe von 655 Millionen Euro in Rubrik 1 zugunsten der Entwicklung des ländlichen Raums, erzielt wurde.