Gezien enerzijds de onuitputtelijke verbeeldingskracht van fraudeurs, en anderzijds het trage tempo waarin het fiscaal wetgevingsproces van de EU zich voltrekt, moet de nieuwe versie van de richtlijn niet alleen voorzien in de reeds geconstateerde lacunes, maar moet er waar mogelijk ook een preventief effect van uitgaan op eventueel nieuw te bedenken omzeilingsstrategieën.
Indem einerseits der unerschöpfliche Einfallsreichtum der Betrüger und andererseits die Trägheit der EU berücksichtigt werden, im Steuerbereich rechtliche Schritte zu ergreifen, schließt diese Änderung nicht nur bestehende Lücken, sondern verhindert, so weit dies möglich ist, auch neue Strategien zur Umgehung der Richtlinie.