Deze methode houdt in dat, samen met partnerlanden, een reeks prioritieiten in gezamenlijk overeengekomen actieplannen wordt vastgesteld om deze landen zo dicht mogelijk bij de Europese Unie te brengen.
Danach sollen gemeinsam mit den Partnerländern Prioritäten festgelegt und in gemeinsam ausgearbeitete Aktionspläne aufgenommen werden mit dem Ziel, die Länder soweit wie möglich der Europäischen Union anzunähern.