Vóór de totstandkoming van de bestreden bepaling kon de Vlaamse Regering het doorgeven van een programma schorsen, wanneer het een duidelijke, belangrijke en ernstige inbreuk vormde op de voormelde bepaling, en wanneer de betrokken omroep in de voorafgaande twaalf maanden al ten minste tweemaal inbreuk gepleegd had op dezelfde bepalingen (artikel 78, § 1).
Vor dem Zustandekommen der angefochtenen Bestimmung konnte die Flämische Regierung die Ausstrahlung eines Programms aussetzen, wenn es einen deutlichen, bedeutenden und ernsthaften Verstoss die obengenannte Regelung darstellte und wenn der betreffende Sender in den vorangegangenen zwölf Monaten bereits wenigstens zweimal gegen die gleichen Bestimmungen verstossen hatte (Artikel 78 § 1).