Voorts zijn grotere harmonisatie, verduidelijking en verfijning nodig op de volgende gebieden: de werkingssfeer van de regeling, de toegang tot credits die worden opgebouwd met emissiereducerende projecten buiten de EU, de voorwaarden voor koppeling van de ETS aan regelingen voor emissiehandel elders in de wereld, en de bepalingen inzake bewaking, verificatie en rapportage.
Außerdem besteht Bedarf an einer größeren Harmonisierung, Klärung und Verfeinerung im Zusammenhang mit dem Anwendungsbereich des Systems, dem Zugang zu Gutschriften aus Emissionsminderungsprojekten außerhalb der EU, den Bedingungen für eine Verknüpfung mit anderen Emissionshandelssystemen sowie den Überwachungs-, Prüfungs- und Berichterstattungsanforderungen.