Het gaat om openbare nutsbedrijven op het gebied van telecommunicatie, energie (met uitzondering van elektriciteit) en spoorvervoer, alsmede particuliere exploitanten (met exclusieve of speciale rechten) in alle sectoren waarvoor de Richtlijn "Nutsbedrijven" geldt.
Dazu gehören öffentliche Unternehmen im Telekommunikationsbereich, im Energiebereich (ohne Stromwirtschaft) und im Eisenbahnverkehr sowie alle Privatunternehmen (mit ausschließlichen oder besonderen Rechten) aller Sektoren, die unter die Richtlinie über die Versorgungsdienste ("Utilities Directive") fallen.