De Commissie voert aan dat een land wellicht niet op een exportaanvraag reageert omdat de autoriteiten van dat land het niet nodig achten om te reageren op aanvragen met betrekking tot chemische stoffen die niet in het Verdrag van Rotterdam vermeld staan, maar alleen in de EU-wetgeving.
Die Kommission vertritt den Standpunkt, dass Länder möglicherweise nicht auf Ausfuhranträge reagieren, weil die betreffenden nationalen Behörden dies bei Anträgen für Chemikalien, die nur in EU-Rechtsakten, nicht aber im Rotterdamer Übereinkommen aufgeführt sind, nicht für notwendig erachten.