Het hier genoemde Groenboek opende, voor meer transparantie van het besluitvormingsproces, een openbare raadpleging over drie thema’s: de noodzaak om een beter gestructureerd kader op te zetten voor de activiteiten van de belangengroeperingen, de noodzaak van terugkoppeling over de raadpleging van de samenleving door de Commissie, alsmede een verplichte openbaarmaking van informatie over de begunstigden van onder gedeeld beheer vallende EU-gelden.
Dieses Grünbuch war die Grundlage für eine Konsultation der Öffentlichkeit zu drei die Transparenz von Entscheidungsprozessen berührenden Fragen: der Notwendigkeit eines stärker strukturierten Rahmens für die Lobbyarbeit, der Notwendigkeit von Feedback zu den Konsultationen der Zivilgesellschaft und der Offenlegungspflicht für Informationen über Empfänger von EU-Geldern im Rahmen der geteilten Mittelverwaltung.