Met betrekking tot identiteitspapieren stelde de gemeenschappelijke controle-autoriteit van Schengen in haar formele advies ook al de vraag of artikel 9 voertuigenregistratie-instanties wel voldoende rechtsgrondslag biedt om SIS-gegevens te raadplegen omtrent identiteitsdocumenten.
Was die Identitätsdokumente betrifft, so wirft die Gemeinsame Schengen-Kontrollinstanz in ihrer förmlichen Stellungnahme auch die Frage auf, ob Artikel 9 den Kfz-Zulassungsstellen eine ausreichende Rechtsgrundlage für den Abruf von SIS-Daten im Hinblick auf Identitätsdokumente bietet.