Aangezien veertien Lid-Staten schriftelijk hadden ingestemd met de werderinvoering van de communautaire kaderregeling zoals door de Commissie gewijzigd, was Spanje de enige Lid-Staat die niet onvoorwaardelijk had toegestemd in de werderinvoering van de kaderregeling.
Nachdem sich 14 Mitgliedstaaten mit der Wiedereinführung des Gemeinschaftsrahmens in der von der Kommission geänderten Fassung schriftlich einverstanden erklärt hatten, war Spanien der einzige Mitgliedstaat, der der Wiedereinführung des Gemeinschaftsrahmens nicht bedingungslos zustimmte.
