Die bepalingen en het beginsel van behoorlijke wetgeving eisen evenwel ook dat die bijdragen worden vastgesteld op basis van realistische en werkbare begrotingsdoelstellingen op grond waarvan de in de gezondheidszorg opgelegde besparingsinspanning, met name in de sector van de geneesmiddelen, objectief kan worden verantwoord.
Doch diese Bestimmungen und der Grundsatz der ordnungsgemässen Gesetzgebung verlangten, dass diese Beiträge auf der Grundlage realistischer und praktizierbarer Haushaltsziele festgesetzt würden, die es ermöglichten, die im Bereich der Gesundheitspflegeversicherung, und insbesondere im Arzneimittelsektor, auferlegten Anstrengungen zu Einsparungen objektiv zu rechtfertigen.