- De projecten waren gericht op een te groot aantal terreinen, bijvoorbeeld toerisme, wegenbouw en ontwikkeling van de particuliere sector en de landbouw, waardoor de kans op significante effecten kleiner werd.
- Die Maßnahmen bezogen sich auf zu viele Bereiche (z. B. Tourismus, Straßen, Entwicklung des privaten Sektors und landwirtschaftliche Entwicklung), was die Chancen auf echte Fortschritte minderte.