De gang van zaken zoals die was heeft namelijk tot de absurde situatie geleid dat negen van de tien nieuwe lidstaten gedwongen zijn burgers van derde landen, bijvoorbeeld van de Verenigde Staten, zonder visum toe te laten terwijl de eigen burgers in het bezit van een visum moeten zijn om naar die landen te mogen reizen.
Das führte zu der absurden Situation, da neun der zehn neuen Mitgliedstaaten gezwungen waren, Staatsangehörige von Drittländern wie etwa den USA ohne ein Visum zu akzeptieren, wohingegen die Bürger der betreffenden Mitgliedstaaten für Reisen in diese Drittländer ein Visum benötigten.
