In haar eerste evaluatieverslag over de toepassing door de lidstaten van de nationale wet- en regelgeving ter bescherming van minderjarigen, dat de Commissie ongeveer twee jaar na de goedkeuring van de aanbeveling van de Raad van 24 september 1998 heeft opgesteld, komt zij tot de conclusie dat de situatie een sterk gevarieerd beeld te zien geeft, waarbij niet alleen positieve ontwikkelingen, maar ook tal van lacunes te signaleren vallen.
Der erste Evaluierungsbericht der Kommission zur Anwendung der Empfehlung des Rates vom 24. September 1998 in Bezug auf den Jugendschutz konstatiert eine sehr heterogene Situation, die sowohl Fortschritte als auch Mängel sichtbar macht.