Dit onderwerp blijft evenwel zeer controversieel en het is overduidelijk dat een aantal lidstaten met betrekking tot de meest gevoelige onderwerpen die binnen de bevoegdheid van de Europese Unie - of een van haar huidige drie pijlers - vallen, zich terughoudend blijft opstellen.
Das Thema ist nach wie vor äußerst umstritten und gehört mit Sicherheit zu den heikelsten Punkten, die in den Zuständigkeitsbereich der Union oder anders ausgedrückt, zu einem der drei Pfeiler gehören, bei denen einige Mitgliedstaaten ihren Verpflichtungen weiterhin nur unzureichend nachkommen.