In de memorie van toelichting bij het wetsontwerp dat ten grondslag lag aan de wet van 4 mei 1999 wordt gepreciseerd dat de minister van Justitie een adviescommissie had ingesteld, belast met het onderzoeken van verschillende kwesties betreffende de inrichting van het notariaat, waaronder de ethiek van het beroep van notaris.
In der Begründung des Gesetzentwurfs, der dem Gesetz vom 4. Mai 1999 zugrunde liegt, wird präzisiert, dass der Minister der Justiz einen Beratungsausschuss eingesetzt hatte mit dem Auftrag, verschiedene Fragen bezüglich der Organisation des Notariats zu prüfen, darunter die Ethik des Notarberufs.