Voorgesteld wordt om deze doelstellingen te verwezenlijken door basisregels op te stellen voor de uitvoering, in opdracht van beleggers, van transacties in financiële instrumenten op gereglementeerde markten en in georganiseerde handelssystemen, alsmede transacties door beleggingsondernemingen.
Diese Ziele sollen dadurch verwirklicht werden, dass grundlegende Regeln für die Ausführung von Anlegeraufträgen für Finanzinstrumente auf geregelten Märkten und über organisierte Handelssysteme sowie durch Wertpapierfirmen festgelegt werden.