Lidstaten die bilaterale transacties sluiten riskeren conflicten tussen hun internationale verplichtingen en hun verplichtingen uit hoofde van het EU-recht.
Mitgliedstaaten, die zweiseitige Vereinbarungen treffen, riskieren Konflikte zwischen ihren Verpflichtungen auf internationaler Ebene und ihren Verpflichtungen nach dem Gemeinschaftsrecht.