Daardoor heeft de Raad zich van wetgevingsorgaan ook nog eens tot een uitvoeringsorgaan ontwikkeld waarin de nationale ministeriële bureaucratieën proberen Europese besluiten min of meer te renationaliseren. Daardoor wordt iedere vorm van transparantie, duidelijke verantwoordelijkheden en democratisering onmogelijk gemaakt, hetgeen ook door de nationale parlementen niet kan worden gecorrigeerd.
Dadurch hat sich der Rat vom Legislativorgan zusätzlich auch zu einem Exekutivorgan entwickelt, in dem die nationalen Ministerialbürokratien versuchen, europäische Beschlüsse quasi zu renationalisieren. Dadurch wird jegliche Art von Transparenz, klaren Verantwortlichkeiten und Demokratisierung hintertrieben, was auch durch die nationalen Parlamente nicht korrigiert werden kann.