Door het voorstel van de Commissie tot wijziging van de richtlijn wordt echter een in beginsel zeer belangrijke en meer algemene vraag aan de orde gesteld over de additieven die vaak voorkomen in niet tot het basispakket behorende voedingsmiddelen. Het betreft verstevigers, conserveringsmiddelen, aromatische stoffen en kleurstoffen in snoep, frisdranken, banket en snacks.
Der Kommissionsvorschlag zur Änderung der Richtlinie wirft aber eine grundsätzlich sehr wichtige und umfassendere Frage über Zusatzstoffe auf, die häufig in Nahrungsmitteln vorkommen, die nicht zu den Grundnahrungsmitteln zählen. Es handelt sich beispielsweise um festigende, konservierende, aromatisierende und färbende Stoffe in Süßwaren, Erfrischungsgetränken, Konditorwaren und Snacks.