Daarvoor is het met name noodzakelijk dat de verstrekking van doorgangsrechten en de heffing van vergoedingen op een transparantere wijze worden geregeld en dat de vergoedingen in verband met vergunningen voor net- en dienstaanbieders en het verstrekken van nummers, doorgangsrechten en frequentiegebruiksrechten niet een te grote last voor de ondernemers vormen.
Dazu gehört insbesondere, dass die Vergabe von Wegerechten und die Erhebung von Gebühren transparenter gestaltet werden und dass die Gebühren im Zusammenhang mit der Genehmigung von Netz- und Diensteanbietern und der Vergabe von Nummern, Wegerechten und Frequenznutzungsrechten die Unternehmen nicht zu sehr belasten.