Het verslag roept Rusland op het handvest te ratificeren, waarbij onderkend wordt dat de EU ook moet onderhandelen over een formeel kaderdocument in het kader van de nieuwe partnerschaps- en samenwerkingsovereenkomst, om de verplichtingen van dit verdrag en met name van het doorvoerprotocol te verduidelijken.
In dem Bericht wird Russland aufgerufen, die Charta zu ratifizieren, gleichzeitig aber anerkannt, dass die EU im Rahmen der Verhandlungen über ein neues Partnerschafts- und Kooperationsabkommens über ein formelles Rahmendokument über die Energiebeziehungen zu Russland verhandeln sollte, um die in dem Vertrag und insbesondere im Transitprotokoll enthaltenen Verpflichtungen klarzustellen.