Zoals bijna alle nationale aansprakelijkheidsregelingen zou een regeling op Gemeenschapsniveau moeten gebaseerd zijn op risicoaansprakelijkheid (wat inhoudt dat er vanwege de vervuiler geen schuldig handelen of verzuim vereist is), wanneer schade wordt veroorzaakt door een gevaarlijke activiteit.
Wie beinahe alle nationalen Umwelthaftungsregelungen sollte das EG-System vom Grundsatz der verschuldensunabhängigen Haftung ausgehen (dies heißt, daß kein Fehlverhalten des Verschmutzers festgestellt werden muß), wenn die Schäden durch eine gefährliche Tätigkeit verursacht werden.
