Aan de ene kant worden beperkende maatregelen (de visumban en bevriezing van tegoeden) gehandhaafd ten aanzien van Wit-Russische functionarissen die verantwoordelijk zijn voor onderdrukking en schending van de democratische beginselen en, aan de andere kant, bestaat in toenemende mate een bereidheid om samen te werken met de Wit-Russische samenleving, met inbegrip van contacten met de autoriteiten.
Einerseits behält sie restriktive Maßnahmen (Visumverbote und das Einfrieren von Geldern) gegen belarussische Amtsträger bei, die für den Missbrauch der Amtsgewalt sowie demokratischer Grundsätze verantwortlich sind, und andererseits zeigt sie eine zunehmende Bereitschaft, mit der belarussischen Gesellschaft zusammenzuarbeiten, die Kontakte mit den Behörden einschließt.