Acht de Commissie het verenigbaar met de democratische grondbeginselen dat in diverse kandidaat-landen grote etnische minderheden op een aantal fundamentele punten in feite rechteloos zijn, zoals de ongeveer 23 procent etnische Russen in Letland, die geen staatsburgerschap en kiesrecht hebben en zelfs aan de visumplicht zijn onderworpen?
Hält es die Kommissionen für mit demokratischen Grundsätzen vereinbar, dass große ethnische Minderheiten in mehreren Beitrittsländern in einer Reihe grundlegender Fragen rechtlos sind?