Krachtens een “standstillbepaling” die in het toetredingsverdrag is opgenomen, moeten de lidstaten van de EU-15 een voorkeursregel in acht nemen op grond waarvan inwoners van lidstaten die in mei 2004 tot de EU zijn toegetreden, voorrang hebben boven inwoners van niet-lidstaten van de Europese Unie wanneer een baan wordt aangeboden aan een buitenlander.
Laut einer in den Beitrittsvertrag aufgenommenen „Stillhalteklausel“ müssen die Mitgliedstaaten der EU-15 eine Vorzugsregel beachten, wonach Angehörigen aus den Mitgliedstaaten, die der EU im Mai 2004 beigetreten sind, bei der Vergabe von Arbeitsplätzen an Drittstaatsangehörigen gegenüber Angehörigen von nicht der Europäischen Union angehörenden Staaten Vorrang einzuräumen ist.