Alvorens die vraag te beantwoorden, dienen zij te onderzoeken of die mededingingsregeling of gedraging reeds het voorwerp is geweest van een beschikking, een bekendmaking of een ander standpunt van een administratieve autoriteit en met name van de Commissie. Ofschoon die besluiten de nationale rechter formeel niet binden, verschaffen zij elementen die voor diens uitspraak van belang kunnen zijn.
Dabei ist zu erwähnen, daß die Verfahren der Kommission nicht immer zu förmlichen Entscheidungen führen, sondern auch durch Verwaltungsschreiben abgeschlossen werden können. Nach der Rechtsprechung des Gerichtshofes binden derartige Schreiben den nationalen Richter nicht.
