Het actieplan is direct ingegeven door het Groenboek over innovatie, dat het Parlement vorig jaar besproken heeft, en de beraadslagingen die erop gevolgd zijn en benadrukt dan ook dat innovatie een levensbelangrijke en onontbeerlijke voorafgaande voorwaarde voor economische groei, behoud van de werkgelegenheid en competitiviteit is.
Als direkte Konsequenz des Grünbuches über Innovation, das das Parlament im vergangenen Jahr geprüft hat, und der folgenden Konsultationen wird im Aktionsplan deshalb ständig die entscheidende Bedeutung der Innovation als Grundvoraussetzung für Wachstum, Sicherung der Arbeitsplätze und Wettbewerbsfähigkeit betont.